多豪帅中有几个已经投靠汉人是很正常的嘛，自己咋就没想到呢。
“那个...应该就是自己治理自己的意思吧...”
“嗯，杨首领猜的很对。
我先和诸位说说什么叫自治，以及日后你们如何自治。
自治，就是自行管理。
在自治县中，你们可以自行推举何人为县令，何人为主薄，等得到朝廷册封后，就可以正式上任....”
随着曹操的解释和阐述，这些羌人首领、豪帅渐渐理解了这自治到底是什么以及自治的好处。
自治虽然让他们的头上多了一个朝廷，但却不需要再担心其他部落的攻击，并且还可以保证自己的权力。
羌人之间，就和鲜卑各部一样，互相攻打的情况也很常见。
而因为没有上级政权以及生存条件的恶劣，羌人首领善终的其实并不多，每一个首领一旦年老，就要开始担心会不会有人想杀他夺位。
而且依旧是因为生存条件恶劣，部落继承上也很难和汉人一样父死子继，往往是兄死弟及，但弟弟即位后，又会因为担心兄长孩子未来想即位而杀死兄长的儿子。
但一旦进行自治，他们就可以安全的将手里的权力传递给下一代。
至于赋税，反正是那些族人交，而且曹操说了，所交的赋税也会以转移支付的方式还给地方来发展地方经济，这所谓的地方，就是自治县县衙，那不就是自己嘛！
这不亏呀！
反正这些首领、豪强一开始还有些拘束，到后面听得是越来越嗨，甚至有人敢起来和曹操问问题了。
这种跨时代的土司自治制度即保证了这些羌人首领的利益，也实现了中央朝廷对地方的控制，是绝对的双赢。
现在，这些羌人首领、豪帅都不由有些可怜因为叛乱而死的那奴等人了。
反叛什么啊，就算你打下几座城池，难道能保证可以安全传下去？
还不如现在，虽然要承认汉天子，要遵守汉法，但子孙后代的利益都有保证了啊。
“对了，自治县之下还有乡亭，亭长虽小，也是官位，各位如日后能上任自治县的县令，便可自行委任，只要被委任者年满十六岁即可，被委任者即使是诸位的子孙也行哦。”
下面的首领、豪帅不由的更加开心了。
这样说来，自己回去得多生几个儿子啊！
在曹操的一通解（hu）释(you)下，以杨腾为首的各部首领都觉得这盟约的确不错。
又过了三日，在对一些细节进行修改后，《汉羌盟约》正式签订，这不仅仅代表羌人自此彻底内附，成为了大汉的一部分，也代表雪域高原提前千年被纳入到大汉的版图中。
西州虽然此时还只是纸面上的东西，但要不了多久，就会成为现实。
消息传到广宗，马强激动的抓着青橙、青柠、貂蝉、董白等人就搞了一次大被同眠。
一番风雨后，马强看着天花板，享受着几人的温柔，说着西州对大汉的意义。
“雪域高原的南边就是贵霜？是不是就是那个浮屠教诞生的地方？”貂蝉问道。
“对，怎么突然想起浮屠教了？”
“最近城内来了个老沙弥，到处和人辩论，因此很多人都在讨论浮屠教。”
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