郑小明道：“壮节侯英烈，臣不敢和其相比！”
天子刘宏摇摇头，想要说些什么，最终还是没有开口，却道：“朕要为天下惜才，这洛阳是非之地，你还不要久留，回徐州去吧！朕会命你行徐州牧，替朕牧守徐州，平定黄金乱党。”
郑小明微微一愕，先顾不上自己居然成为徐州牧这么惊人的消息，而是惊愕问道：“徐州黄巾？徐州有黄巾起事了？”
青州徐州等地，本来就是黄巾军传道的重地，再加上现在流民遍地。一旦突然有着黄巾起事，其实也并不是太出人意料。
天子刘宏澹澹的道：“你一路刚刚赶到洛阳，怕是还不清楚，北海郡那边，刚刚有着大量黄巾起事，施虐郡县！”
郑小明闻言顿惊，立刻道：“那我立刻回去！”
天子刘宏挤出一点笑意道：“不急！且让朕拜你为行徐州牧再说！”
郑小明这才想起徐州牧的事情，虽然是行徐州牧，也就是和张温那个车骑将军差不多，等于是代理州牧。
然而却也让他愕然不已：“徐州牧？”
要知道州牧可不是刺史！
要知道一州刺史和一州的州牧，都是一州的最高行政长官。然而可并不只是名称不同那么简单！
刺史只是六百石，虽然权力一直在慢慢变大，侵夺太守的权力，慢慢有着向太守上级转变的意思，然而终究名不正言不顺。强势的太守还是能够和州牧斗一斗的！
然而州牧却是中两千石，高于郡守和国相。是名正言顺的封疆大吏，又管军，又管民，有管官。可谓是真真正正的大权在握！
以前，就是因为州牧的权力太大，所以朝廷才不置州牧的。现在什么时候又把州牧弄了出来？
天子刘宏嘴边露出了一丝澹澹的笑容，似乎为郑小明的惊讶感到高兴，说道：“太常刘君朗上表于朕，认为天下纷纷，盗贼蜂起。这都是由于各地刺史权力太低，不能很好镇压乱党。所以劝说朕废史立牧，重新在各州设置州牧……”
他话都没有说完，已经被郑小明打断：“县官，这万万不可！恐开日后祸乱之源！”
天子刘宏笑道：“朕还没有湖涂，当然知道这州牧权力太大。不过立这州牧只是权宜之计罢了！
而且，你放心，朕也只任命了刘君朗为益州牧，黄子琰为豫州牧，刘伯安为幽州牧。
再加上你，行徐州牧，也不过四个州牧而已！
待得天下平定，这州牧还是要撤掉的！”
郑小明闻言，才知道刘宏心底有数，心中才是稍稍安心。
如果这天子刘宏真的晕了头了，真的废史立牧，把天下刺史全部改成州牧的话，那么恐怕是立刻就要天下大乱了！
他虽然知道这大汉天下早晚都会大乱一场，然而却不想这动乱立刻发生………
而现在，刘君朗是刘焉，刘伯安是刘虞。这两个
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