控制，移民实边，两者互辅，才算是真正的征服了所占领之地，否则西域商路不可能长久畅通。可是，驻军控制容易，但移民实边却几乎不可能难，我们祥符国本来就地广人稀，壮劳力更是不足，再加上如今工商农牧四业一齐发展，现在看着是蒸蒸日上，百业俱兴了，可再发展下去，必然会处处缺人，严重制约进一步发展。所以，臣认为如今我祥符国是没有闲人移去驻边？而且故土难离，如非得已，谁肯移民？”

　　叶尘叹了口气，说道：“韩相公所言有理，我们如今最缺的就是人。我祥符国自是没有多余的人移民至西域，更何况就算有足够的百姓，多半也是不愿意的。所以解决韩相公所言问题，其实还有另外一个办法。”

　　说到这里，叶尘顿了一下，目光扫过众人，说道：“诸位爱卿认为何为富国强兵？”

　　韩熙载率先说道：“臣以为富国强兵当以富民为前提。凡治国之道，必先富民，民富则易治也，民富则国富，国富者兵强，兵强者战胜，战胜者地广。”

　　叶尘不置可否，张泊紧接着说道：“臣以为富国强兵当以农业为基础。所谓‘民事农则田垦,田垦则粟多，粟多则国富’便是这个道理。”

　　叶尘依然没有说话，马文韬想了一下，说道：“臣以为当采取政治、农事、工商和军事相结合的措施。作内政而寓军令，定民之居，成民之事,士、农、工、商各就其业,各尽其力。参其国而伍其鄙,武政听属,文政听乡,使民忙时务农,闲时习武。如此这般，便可以使国家平时保持雄厚的经济、政治、军事实力,战时具有卫国制敌的坚实基础,守则固，攻则胜。”

　　马文韬这次说得很全面，也抓住了叶尘当前于国内推行之策。但眼见叶尘之神色依然没有变化，众人便知道马文韬所言也没有说到陛下满意之处，苦思冥想之时，一时间也没人说话。

　　叶尘见此，说道：“三位爱卿所言皆是正理，然这些正理朕虽然不知道天下人有多少能够认识到，但朕知道祥符学院不少学生便有此见识，《祥符新闻》和《夏京快报》的投稿之中也有人会提到此理。”

　　叶尘明言三人所说并无出奇之处，且知者甚多，以韩熙载、张泊和马文韬的身份不由脸色发烧。但紧接着叶尘又说道：“宋国占据最为富庶之地，人口众多，又有我华夏千年积累，当是天下间人才最为济济之国，朕相信这些道理宋国朝中和民间知者人更多。但为何宋国立国二十载，却败于朕立国才一年的祥符国。于富国强兵之道上还要逊于我祥符国。”

　　马文韬说道：“这是因为世间之事知易行难。”

　　韩熙载说道：“这是因为我祥符国有陛下这等英明圣主的原因。”

　　叶尘笑了笑，毫不谦虚的说道：“两位相公所言皆是有理，但正如马相公所言知易行难，这行是谁在行，自然是人在行，然宋国也有人，且人更多，为何他们行却比我祥符国行要难得多。朕自不谦虚，这其中自有朕之引导推行之功，但具体做事还需要人去做。可这人却又有所不同。”

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