将军，变成为一个军阀而已，为了自己的利益，拒绝取消独立罢了。蔡锷尚且如此，其他各省督军更是变本加厉。向中央提出许多要求，临时总理段祺瑞也一个头三个大，被下面这些督军搞得焦头烂额。

　　南北方因为是否恢fù旧约法陷入僵局的时候，上海海军宣布独立，再次逼迫段祺瑞恢fù旧约法。段祺瑞这边被南方搞得头疼之时，王茂如在北疆黑龙江省取代了许兰洲和毕桂芳，十八天掌控黑省军政大权，手下坐拥四万将士。毕桂芳与许兰洲代表全省军政要员发表通电，要求中央答应由王茂如担任督军。

　　而前督军毕桂芳也发来请电，说实难担当督军万望国务总理段总长酌情允许由王茂如替代自己担任督军一职，此乃黑省省民之幸、国家之幸。当然，这么无耻的通电，绝不会是毕桂芳写的。代笔的是王茂如的御用文人李子文。如今李子文可是牛气起来了，王茂如担任黑省代理督军，李子文水涨船高，成了全省文化厅新闻管理办公室的主任，黑省一qiē报刊，杂志，新闻，采访全部交由他来管理。李子文写好了《黑省热泪盼望王茂如担督军》一文，找到毕桂芳，那毕桂芳看了之后叹了口气，无奈地在后面写上了自己的名字，通电全国，并在《顺天时报》等报纸上发表，而《东周刊》也破天荒地第一遭刊载政zhì新闻，报道了这篇文章。

　　段祺瑞南北压力剧增，宣布恢fù旧约法，重组国会，并与北洋要员商议是否任命王任命王茂如担任黑龙江省督军。此时袁克定察觉到原来自己的模范军居然被徐树铮接到手去了，自己别说一兵一卒调动不了，就是用钱也被勒令禁止了。袁克定深感世态炎凉，父亲尸骨未寒，自己便已经失势了。当此时，王茂如发来慰问电，并聘请袁克定来黑龙江，请他担任黑龙江省**官一职。此举颇令那交通系的旧人们欣慰，以前龌龊不断，但王茂如毕竟是北洋系的人，毕竟此人是文人出身，怜惜北洋故交。

　　段祺瑞也感慨王茂如的敢想敢做，当袁克定答应王茂如的邀请北上担任**官之后，段祺瑞随即任命王茂如正式担任了黑龙江省督军，并应王茂如的提yì，任命毕桂芳担任黑龙江省省长。

　　北方的政zhì事件暂时处理完毕，南方谈判最终段祺瑞答应恢fù旧约法之后，重新成立中华民国政府，而原中华帝国国务卿一职立即停废，以后中华民国的大总统为虚职，总统由人气甚高的黎菩萨黎元洪暂代，段祺瑞担任临时总理，管理全国大小事宜。同时，由总理段祺瑞呈递，总统黎元洪批准，民国第八届临时内阁成员成立。

　　国务总理：段祺瑞内务总长：许世英财政总长：陈锦涛外交总长：唐绍仪陆军总

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